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济宁港航局扎实推进水运供给侧结构性改革

 发布日期: 2017-06-27

6月16日,济宁市港航局召开学习《深入推进水运供给侧结构性改革行动方案》座谈会,围绕“降成本、去产能、补短板、调结构、强服务”五大抓手,明确济宁市水运供给侧结构性改革的总体思路和主攻方向,修改形成加快济宁内河水运发展意见,指导推进内河水运发展方式转变,加速水运提质增效,推动港航工作实现整体跃升。济宁水运供给侧结构性改革的总体思路是:全面贯彻落实党的十八大和十八届历次全会精神,牢固树立五大发展理念,以促进济宁经济社会发展为主线,以新旧动能转换为牵引,以提高内河水运发展质量和效益为中心,以创建内河水运转型发展示范区、打造济宁“运河经济带”为抓手,以降成本、去产能、补短板、调结构、强服务为重点,推动港口向规模化、专业化、集约化,航道向标准化、网络化,运输方式向河海联运、多式联运,行业发展向绿色、智慧、可持续,水运经济向“港产城”融合协调发展“五大转型”。具体分两步走。一是创建大运河(济宁)水运转型发展示范区。通过“示范区”引导提升临港产业发展,构建临港工业、临港服务业一体化发展的产业体系,建设联通互动的公路、铁路、水路综合交通网络体系,在全国内河城市中形成示范效应。二是打造济宁“运河经济带”。形成港航、物流、能源、装备制造、现代服务业为主导的产业集群,构建集中布局、特色鲜明的济宁产业发展平台,形成鲁西经济隆起带和淮海经济区新的经济增长极。为扎实推进水运供给侧结构性改革,济宁港航局突出重点、抓住关键,通盘把握、整体推进。一是扎实有效降成本。积极拓展港口功能,延伸、拓展港口物流产业链,通过新技术、新工艺、新装备提升生产效率,降低经营成本。二是主动坚决去产能。深度推进港口资源整合。主动通过兼并、重组、合作等多种形式关停并转一批小港口,化解港口产能过剩矛盾。要优化船舶运力结构,逐步化解过剩运能。三是精准发力补短板。补航道短板,通过扩能升级,打造高效畅通的“水上高速”;补船闸短板,扩大船闸枢纽通过能力;补港口短板,形成具有辐射带动作用的港口群;补产业短板,推动“港产城”一体化发展;补信息化短板,全面提升信息化水平。四是积极主动调结构。大力发展现代物流,提升港口服务的增值服务能力;大力发展现代航运业,发展集装箱高端运输;大力构建绿色内河水运体系,提升港航污染防治管理水平;做好污染物接收转运工作,建立内河水运污染事故应急响应机制,提高应急处置能力。五是多措并举强服务。推动审批事项实现全程网上办理,切实提高服务能力和效率;强化水运市场管理,加强事中事后监管,推进水运市场信用体系建设;严格落实“属地、部门、企业”三个责任,健全完善双重预防机制,保障全市内河水运安全生产形势的持续稳定;加快建立港航项目库,强化招商引资;加快出台《加快济宁水运发展的意见》,科学界定事关港航发展的体制机制、财权事权等重大问题,深化港政、航政、运政、海事、船检管理体制改革,形成市县(区)两级分工明确、条块清晰的内河港航管理体制。

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